Digitalne kvalifikovane potvrde UNO su zakonite i u primjeni već četiri godine

Vezano za priopćenje Porezne uprave Federacije BiH (PU FBiH) o digitalnim kvalificiranim potvrdama (DKP) Uprave za neizravno oporezivanje (UNO) i IDDEEA-e, ističemo sljedeće:

Uprava za neizravno oporezivanje smatra da je nedopustivo da se gospodarstvenici u BiH, kao i sve fizičke osobe, koji su već pribavili digitalnu kvalificiranu potvrdu UINO, zbog nespremnosti Porezne uprave Federacije BiH,  dodatno izlažu troškovima za nabavku novih digitalnih kvalificiranih potvrda od drugih ovjeritelja u Bosni i Hercegovini.

Javnost podsjećamo da je UNO u maju 2021. godine postala certificirano tijelo za izdavanje digitalne kvalificirane potvrde u BiH, nakon što je ispunila sve međunarodne sigurnosne stanarde, te je rjšenjem Ministarstva prometa i komunikacija BiH upisana kao prvi državni kvalificirani ovjeritelj u BiH. Do danas je UNO izdala nešto više od 22.000 digitalnih kvalificiranih potvrda u BiH, a iste se uspješno koriste čak i u nekim zemljama u Regiona.

U prethodnih nekoliko godina UNO je održala više sastanaka sa PU FBiH, uz pisanu i telefonsku korespodenciju, i svakom prilikom je nadležnima u PU FBiH pojašnjeno što moraju uraditi u svom informtičkom sustavu kako bi porezni obveznici koji su dobili kvalificiranu elektronsku potvrdu od UNO, istu mogli koristiti i kod ove entitetske porezne uprave. Nažalost, do danas PU FBiH nije prilagodila svoj informatički sustav na način kako je to zakonski predviđeno.

Kvalificirane elektronske potvrde koje izdaje UNO u svojoj strukturi ne posjeduju JMB fizičke osobe, imatelja kvalificirane elktronske potvrde, kako je to i propisano podzakonskim aktima UNO. Prilikom uvođenja elektronskih usluga UNO se sama susretala sa ograničenjima obrade osobnih podataka (posebno JMB), sukladno sa Zakonu o zaštiti osobnih podataka i Zakonu o jedinstvenom matičnom broju, te iz tog razloga kvalificirana elektronska potvrda UNO ne posjeduje JMB fizičke osobe, a što u ovom trenutku zahtijeva PU Federacije BiH.

U posljednjem aktu UNO, koji je 04.12.2025. godine poslan Ministarstvu prometa i komunikacija BiH, a putem istog i PU FBiH, ukazano je još jednom da UNO podržava inicijativu rješavanja ovog problema i ukoliko postoji zadovoljavajuće formalno pravno rješenje koje je sukladno Zakonu o zaštiti osobnih podataka i Zakonu o jedinnstvenom matičnom broju (uz prethodno pribaljeno pozitivno mišljenje nadležnog tijela – Agencije za zaštitu osobnig podataka od strane PU Federacije BiH), UNO će biti na raspolaganju za svaki vid daljnje suradnje.

Nakon današnjeg priopćenja PU FBiH postavlja se pitanje kako ostala dva ovjeritelja za izdavanje digitalne kvalificirane potvrde u BiH mogu koristiti JMB fizičkih osoba na svojim kvalificiranim elektronskim potvrdama i da li svi imaju pribavljeno pozitivno mišljenje Agencije za zaštitu osobnih podataka BiH!?