Uprava za neizravno oporezivanje BiH - najveća institucija na državnoj razini BiH
Uspostava
Usvajanjem Zakona o sustavu neizravnog oporezivanja 29.12.2003. godine Parlament Bosne i Hercegovine stvorio je pravni temelj za uspostavu Uprave za neizravno oporezivanje, najveće institucije na državnoj razini.
Tijekom 2004. godine izvršeno je spajanje bivših carinskih uprava entiteta i Distrikta Brčko. Usporedo s procesom reorganizacije carinske službe, utemeljen je Sektor za poreze, prvi put na državnoj razini, koji je imao zadaću razviti i provesti jedinstveni sustav poreza na dodanu vrijednost.
2004. godinu obilježilo je spajanje carinskih administracija i prijenos ovlasti a Uprava je kao jedinstvena cjelina stvarno počela funkcionirati na cijelom teritoriju BiH od 01.01.2005. godine. Samo godinu i pol kasnije UNO je počela s registracijom PDV obveznika što je predstavljalo završnu fazu priprema za uvođenje PDV-a. U najkraćem mogućem roku UNO je izvršila vrlo uspješno uvođenje novog poreznog sustava što je od strane relevantnih međunarodnih institucija ocijenjeno kao jedan od ključnih koraka za uspostavu jedinstvenog ekonomskog prostora, smanjenje sive ekonomije, poticanje stranih ulaganja i smanjenje vanjskotrgovinskog deficita.
Kliknite na određeno područje da dobijete informacije o tom RC-u
UNO je samostalna upravna organizacija koja za svoj rad putem Upravnog odbora odgovara Vijeću ministara BiH. Direktor Uprave za neizravno oporezivanje je Kemal Čaušević, diplomirani ekonomista. Upravni odbor UNO broji 7 članova od kojih su tri ministra financija članovi po službenoj dužnosti.
Sjediše UNO je u Banjoj Luci. Aktivnosti na terenu odvijaju se kroz četiri regionalna centra - Sarajevo, Banja Luka, Mostar i Tuzla, te 30 carinskih ispostava i 59 carinskih referata, od čega je 40 cestovnih graničnih prijelaza, 4 zračna, 8 željezničkih, 3 poštanska granična prijelaza i 4 slobodne zone. Organizacijsku strukturu Uprave čini pet sektora i 4 odjeljenja koja čine Kabinet direktora.
Shematski prikaz organizacijske strukture Uprave za neizravno oporezivanje BiH
Pravni temelji
Ključni zakoni na kojima se zasniva rad Uprave za neizravno oporezivanje su:
Zakon o sustavu neizravnog oporezivanja u BiH
Zakon o Upravi za neizravno oporezivanje
Zakon o postupku neizravnog oporezivanja
Zakon o postupku prisilne naplate
Zakon o carinskoj politici BiH
Zakon o carinskim prekršajima
Zakon o carinskoj tarifi BiH
Zakon o porezu na dodanu vrijednost
Zakon o trošarinama
Zakon o uplatama na jedinstveni račun i raspodjeli prihoda
Ciljevi
UNO je jedini organ u Bosni i Hercegovini odgovoran za provedbu zakonskih propisa i politike neizravnog oporezivanja, te za naplatu i raspodjelu prihoda od neizravnih poreza.
U nadležnosti Uprave je prikupljane svih neizravnih poreza u BiH: poreza na dodanu vrijednost, carina, trošarina i putarine. Samo 18 mjeseci od formalne uspostave UNO je ušla u završnu fazu priprema za uvođenje poreza na dodanu vrijednost i počela s registracijom PDV obveznika.
Od predviđenih 20 tisuća PDV obveznika, koliko se očekivalo prema podatcima entitetskih poreznih uprava, UNO trenutačno brine za legalno poslovanje i efikasnu naplatu poreza za više od 37.200 PDV obveznika. Od uspostave Uprava bilježi konstantan rast prihoda. Naši prioriteti su ostvarenje zahtjevnih ciljeva koje pred nas postavlja proces približavanja Europskoj uniji a to su:
ubrzanje protoka roba i ljudi uz istovremeno pojačanje kontrole,
podizanje razine sigurnosti građana, te razvijanje suradnje s drugim domaćim i međunarodnim institucijama s ciljem harmonizacije procedura i usklađivanja zakonodavstva prema zahtjevima EU,
bolja razmjena informacija s drugim institucijama i učinkovita borba protiv ilegalne trgovine i bilo kojeg oblika carinskih ili poreznih prijevara.