Поштовани порески обвезници,
Овим путем вас подсјећамо да је 6. 8. 2025. године, почела примјена Правилника о измјенама и допунама Правилника о примјени Закона о порезу на додату вриједност, који је објављен у Службеном гласнику БиХ, број: 25/25 од 29. 4. 2025. године.
У циљу отклањања могућих дилема у вези са имплентацијом измијењеног члана 82. и допуном члана 80. Правилника, које се односе на то које тачно услуге потпадају под посебну шему и ко се сматра кооперантом, обавјештавамо Вас у вези са примјеном тачке х) члана 80. Правилника да су по новим правилима у грађевинској шеми, осим досадашњих и она лица која извођачу радова пружају неку врсту услуге без испоруке добара, али за извршење те услуге је потребна употреба/уградња добара, која не морају бити у власништву кооперанта (лица) које пружа ту услугу. Такође је важно напоменути и да се појам добра која служе за пружање одређеног вида услуге у смислу ове одредбе не односи на трајна средства, те према томе нпр. услуге као што је кошење траве или одвожење земљишта са грађевинске парцеле не подразумијева примјену грађевинске шеме јер се за пружање ове врсте услуге користи само имовина, односно средства (без обзира у чијем је власништву) као што су косилице, тримери, багери, камиони, док нпр. услуге инсталације водоводних цијеви, услуга испоруке бетона са његовом уградњом од стране испоручиоца у грађевински објекат, се сврставају у посебну шему у грађевинарству из разлога што се за извршење ове врсте услуге користе и добра (водоводне цијеви, бетон), без обзира на то у чијем су власништву цијеви или бетон, односно да ли их купује сам извођач самостално или кооперант. Сходно томе, услуге које у вези са грађевинским објектом пружају адвокати, нотари, архитекте, геодети, изнајмљивања радника на грађевинском објекту и слично не спадају у обим посебне шеме у грађевинарству, јер се за пружање ове врсте нематеријалних услуга, не употребљавају и не врши се уградња добра (материјала) у грађевински објекат.
Важно је навести и то да услуге које су у члану 80. став (1) тачка а) до г) Правилника таксативно побројане (услуге рушења, услуге на зградама, инсталација прозора и врата, инсталација (покривање) подова, лифтова, покретних трака и система за гријање…), које су и према ранијим прописима биле дио посебне шеме у грађевинарству и даље остају дио грађевинских радова који потпадају под шему без обзира на постојање или непостојање употребе и уградње добара.
Подсјећамо и да се посебна шема сходно одредбама чланова 40. – 43. Закона о ПДВ-у односи на грађевинске радове на изградњи нових зграда, као и радове на реновирању, проширивању и одржавању постојећих зграда, а чија укупна вриједност прелази износ од 25.000,00 КМ. Такође, указујемо и да се извјештај о посебној шеми у грађевинарству подноси електронским путем сходно одредбама Упутства о подношењу извјештаја о посебној шеми у грађевинарству електронским путем („Службени гласник БиХ“, број: 82/18). Будући да је Правилник о измјенама и допунама Правилника о примјени Закона о ПДВ-у почео са примјеном 6. 8. 2025. године, то се подразумијева да се нова правила примјењују од тог дана, те да за пружене услуге од 6. 8. 2025. године (без обзира на датуме фактурисања) важе нова правила, која ће обвезници навести у својој ПДВ пријави за порески период 2508 (август 2025. године), која се подноси до 10. 9. 2025. године.