Dana 06.08.2025. godine po\u010dela je primjena Pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o primjeni Zakona o porezu na dodatu vrijednost, koji je Upravni odbor Uprave za indirektno oporezivanje usvojio na 9. sjednici, a koji je objavljen u Slu\u017ebenom glasniku BiH, broj: 25\/25 od 29.04.2025. godine. \u010clanom 3. navedenog Pravilnika, izme\u0111u ostalog, izmijenjen je \u010dlan 11. stav (9) Pravilnika o primjeni Zakona o porezu na dodatu vrijednost (u daljem tekstu: Pravilnik), te je u istom \u010dlanu dodat novi stav (10). Navedena izmjena Pravilnika se odnosi na poreski tretman rashoda koji je nastao zbog proteka roka trajanja dobara.<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Nakon izmjene \u010dlan 11. stav (9) Pravilnika glasi:<\/p>\n
Na rashod nastao zbog proteka roka trajanja dobara ne pla\u0107a se PDV pod uvjetom da je rok trajanja utisnut na ambala\u017ei proizvoda ili je na drugi na\u010din odre\u0111en od strane proizvo\u0111a\u010da, a pri uni\u0161tenju navedenih dobara prisutan predstavnik nadle\u017enog organa.<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Nakon izmjene \u010dlan 11. stav (10) glasi:<\/p>\n
Obveznik je du\u017ean pismeno obavijestiti UIO najkasnije sedam dana prije planiranog uni\u0161tenja dobara iz stava (9) ovog \u010dlana.<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 U vezi s navedenim izmjenama i dopunama Pravilnika, Uprava za indirektno oporezivanje zaprimila je odre\u0111eni broj upita kojima se tra\u017ei preciziranje nadle\u017enog organa koji treba biti prisutan prilikom uni\u0161tavanja konkretnih dobara, te na\u010din na koji je obveznik du\u017ean da obavijesti Upravu za indirektno oporezivanje o datumu planiranog uni\u0161tenja istih.<\/p>\n
Prije svega, bitno je naglasiti da je predmetna izmjena \u010dlana 11. stav (9) Pravilnika izvr\u0161ena s ciljem rje\u0161avanja problema vezanih za rashod zbog proteka roka trajanja dobara na zalihama kada obveznici, u velikom broju slu\u010dajeva, nisu bili u mogu\u0107nosti da obezbijede prisustvo sanitarnog inspektora. Naime, vrlo \u010desto su u kontrolama, koje su vr\u0161ene od nadle\u017enih organizacionih jedinica Uprave za indirektno oporezivanje, obveznici predo\u010davali zahtjeve upu\u0107ene sanitarnim inspekcijama za prisustvo uni\u0161tenju dobara sa isteklim rokom trajanja, na koje zahtjeve se inspekcije nisu odazivale, progla\u0161avaju\u0107i se nenadle\u017enim za te poslove. Ovom izmjenom Pravilnika je omogu\u0107ena efikasnija primjena prava poreskih obveznika na neoporezivi rashod nastao iz objektivnih razloga, odnosno zbog proteka roka trajanja dobara na zalihama. Kako za nadzor nad uni\u0161tenjem dobara mo\u017ee biti nadle\u017eno lice koje u nazivu radnog mjesta ne sadr\u017ei rije\u010d \u201einspektor\u201c, termin \u201enadle\u017eni organ\u201c je smatran kao optimalan zbog pojmovne \u0161irine koja se time osigurava, a za razli\u010dite opcije koje su definirane propisima na lokalnim nivoima.<\/p>\n
S tim u vezi, isti\u010demo da na nivou Bosne i Hercegovine nije osnovan organ za obavljanje poslova iz djelokruga rada sanitarnog inspektora, te je osiguranje preduzimanja propisanih radnji u predmetnoj stvari u nadle\u017enosti entitetskih inspekcijskih organa. Shodno navedenom, Uprava za indirektno oporezivanje nema nadle\u017enost da odredi koji kontrolni organ na entitetskom nivou je mjerodavan za nadzor nad uni\u0161tenjem odre\u0111enih vrsta dobara, nego nadle\u017eni inspektorati na entitetskom nivou.<\/p>\n