U skladu sa Zakonom o uplatama na jedinstveni račun i raspodjeli prihoda („Službeni glasnik BiH“, broj 55/04, 34/07 i 49/09), Pravilnikom o uplaćivanju indirektnih poreza i ostalih prihoda i taksi koje naplaćuje Uprava za indirektno oporezivanje („Službeni glasnik BiH“, broj 99/07 i 51/09) i Pravilnikom o određivanju iznosa rezerve na Jedinstvenom računu za izmirivanje obaveza u vezi s indirektnim porezima od strane Uprave za indirektno oporezivanje („Službeni glasnik BiH“, broj 59/04), Uprava za indirektno oporezivanje je u periodu 01.01.-31.12.2009. godine vršila prikupljanje prihoda na jedinstveni račun UIO, kao i raspodjelu sredstava s jedinstvenog računa korisnicima.

I Naplata prihoda

Prikupljanje prihoda vršeno je putem četri grupe računa otvorenih kod trinaest komercijalnih banaka, koje su slijedećeg radnog dana vršile prijenos prikupljenih prihoda na jedinstveni račun UIO otvoren kod Centralne banke BiH.

Značajno je istaknuti da je u mjesecu julu 2009. godine stupio na snagu novi Zakon o akcizama u Bosni i Hercegovini, koji je objavljen u „Službenom glasniku BiH“ broj 49/09 i primjenjuje se od 01.07.2009. godine. Prema odredbama člana 2. Zakona o akcizama u Bosni i Hercegovini, uvedena je i nova putarina u iznosu od 0, 10 KM za izgradnju puteva i uplaćivat će se po vrstama prihoda 722535 i 722536 na novu grupu uplatnih računa (IV Grupa).

U mjesecu decembru 2009. godine započela je raspodjela prihoda od putarine 0, 10 KM za izgradnju autoputeva. Upravni odbor UIO 24.11.2009. godine je donio odluku o privremenoj raspodjeli prihoda od putarine za izgradnju autoputeva. Odlukom je utvrđeno da od ukupnih prihoda od putarine za izgradnju autoputeva 10% ostaje na podračunu putarina Jedinstvenog računa a služit će za poravnanje prihoda po utvrđivanju konačne metodologije za raspodjelu putarina, a preostalih 90% prihoda dijeli se između entiteta i Brčkog Distrikta tako da 59% pripada Federaciji Bosne i Hercegovine, 39 % pripada Republici Srpskoj, a 2 % Brčko Distrikt BiH.

Analiza naplate prihoda u odnosu na plan za 2009. i izvršenje u 2008. godini:

• Ukupno naplaćeni prihodi na jedinstveni račun za period 01.01.- 31.12.2009. godine iznose 5.171.928.154, 66 KM, što je u odnosu na plan (5.273.000.000,00 KM) manje za 1,92% (tabela broj 2),



• Ako se iznos koji je naplaćen na jedinstveni račun (5.171.928.154,66 KM) umanji za iznos sredstava izdvojenih za minimalne rezerve (740.592.775,78 KM) onda su ti prihodi (4.431.335.378,88 KM) u odnosu na plan za 2009. godinu manji za 1, 20%, a u odnosu na isti period 2008. godine manje za 10,09% (tabela 2),



• Iznos usklađenog neto naplaćenog PDV-a (u ovaj podatak uključen je i naplaćeni porez na promet) 2.828.985.306,45 KM je u odnosu na plan (2.965.000.000,00 KM) manji za 4,59%, a u odnosu na isti period prošle godine (3.120.438.909,74 KM) manji za 9,34% (tabela 2a),



• Prihodi po osnovu naplate akciza veći su za 9,65% u odnosu na plan, a veći za 6,49% u odnosu na 2008. godinu (tabela 2a),



• Kod prihoda po osnovu naplate carinskih dažbina zabilježen je pad za 19,49% u odnosu na plan i pad 46,99% u odnosu na 2008. godinu (tabela 2a),



• Ako posmatramo prikupljene prihode (bruto iznos) po vrstama, najveći udio u indirektnim porezima ima naplata poreza na dodanu vrijednost i to 68, 80% od ukupno bruto prikupljenih prihoda (grafički prikaz tabele broj 1),



• Neusklađeni prihodi na dan 31.12.2009. godine iznose 3.268.343,98 KM (tabela broj 1 i 2a), i isti su uvršteni u sumu ukupno raspoređenih prihoda u skladu sa odlukama Upravnog odbora u 2009. godini, ali s obzirom da njihova struktura nije poznata ovaj iznos nije uzet u obzir u poređenjima naplate indirektnih poreza po vrstama u odnosu na plan za 2009. godini i ostvarenje u 2008. godini.

II Raspodjela prikupljenih prihoda

Raspodjelu i doznačavanje prikupljenih prihoda Uprava je tokom 2009. godine vršila shodno odlukama UO UIO i prema koeficijentima raspodjele kako je prikazano u tabeli broj 3.

• Na račun minimalnih rezervi u toku 2009. godine izdvojeno je sredstava u iznosu od 740.592.775,78 KM.


• Institucije BiH iznos od 729.000.000,00 KM,


• Federacija BiH iznos od 2.345.190.483,96 KM od čega se na vanjski dug odnosi iznos od 151.109.400,00 KM i doznaku na račun budžeta Federacije BiH – iznos od 2.194.081.083,96 KM,



• Republika Srpska iznos od 1.167.678.318,31 KM od čega se na vanjski dug odnosi iznos od 90.221.800,00 KM i doznaku na račun budžeta Republike Srpske – iznos od 1.077.456.518,31 KM,



• Brčko Distrikt doznačeni iznos od 129.296.881,86 KM od čega se na vanjski dug odnosi iznos od 131.470,00 KM i doznaku na račun budžeta Brčko Distrikta – iznos od 129.165.411,86 KM.

Od ukupnih prihoda od putarine za izgradnju autoputeva 65.394.731,93 KM je iznos od 6.539.473,20 KM (10%) ostalo na podračunu putarina Jedinstvenog računa a preostalih 58.855.258,73 KM (90%) prihoda dijeli se između entiteta i Brčkog Distrikta tako da iznos od 34.724.602, 66 KM (59%) je doznačen Federaciji Bosne i Hercegovine, iznos od 22.953.550,90 KM (39%) je doznačen Republici Srpskoj, a iznos od 1.177.105,17 KM (2%) doznačen Brčko Distriktu BiH.(tabela 3a)

III Povrati s jedinstvenog računa

Na račun minimalnih rezervi u toku 2009.godine, a shodno važećim odlukama UO UIO (10% od prikupljenih prihoda), iz tekućeg priliva izdvojeno je sredstava u iznosu od 740.592.775,78 KM, koja su bila dovoljna da Uprava blagovremeno podmiri sve obaveze po osnovu zahtjeva za povrat poreza na dodatu vrijednost poreznim obveznicima.
Dakle, u 2009. godini Uprava je izvršila povrat sredstava poreznim obveznicima u ukupnom iznosu od 740.592.775,78 miliona KM .

• Povrati PDV-a
  
  Uprava je u toku 2009.godine izvršila povrat registrovanim PDV-a obveznicima po osnovu 60.318 rješenja u iznosu od 663.324.131,58 KM.
  Uprava je također, shodno važećoj zakonskoj regulativi u 2009. godini, vršila povrate PDV-a međunarodnim organizacijima u iznosu od 65.834.227,81 KM i diplomatsko-konzularnim predstavništvima u iznosu od 4.672.312,21 KM po osnovu 1.727 rješenja.


• Povrati iz carinskog postupka
  
  Po osnovu više ili pogrešno uplaćenih sredstava u carinskom postupku Uprava je izvršila povrat u iznosu od 5.938.498,14 KM za 1.945 rješenja. Najveći broj rješenja donesen je po osnovu modifikacije deklaracije, a manji broj po osnovu duplih uplata carinskih dažbina i vraćanja robe u inostranstvo.


• Povrati putarina
  
  Uprava je izvršila i povrat putarina na osnovu 2 rješenja u iznosu od 1.603, 85 KM.

Stanje sredstava na računu rezervi po redovnoj raspodjeli u Centralnoj banci na dan 31.12.2009. godine iznosi 0,00 KM, dok saldo na podračunu rezervi prikupljenih putarina iznosi 6.539.473,20 KM.

• Pregled planiranih i ostvarenih prihoda u periodu 01.01.- 31.12.2008/2009.godine
• Pregled naplaćenih prihoda na jedinstveni račun po vrstama u periodu 01.01.- 31.12.2009.godine
• Izvještaj o raspoređenim prihodima za period 01.01.- 31.12.2009.godine